Ciudades creativas: proponiendo conceptos y analizando prácticas. El caso de Brasil
Ana Carla Fonseca, Economista y Doctora en Urbanismo y Socia fundadora de la empresa Garimpo de Soluções, ha dividido su exposición en tres temas.

En primer lugar establece una visión histórica y contextualizada del debate sobre la economía creativa en Brasil donde ha comentado la evolución del concepto de economía creativa, factor  clave para el país. No obstante, destaca una discontinuidad política que dificulta el proceso y añade que se invierte mucho en producción pero la distribución no es buena.

En segundo lugar presenta una propuesta de concepto de ciudades creativas para el caso de Brasil poniendo como ejemplo a Guaramiranga, ciudad que hoy vemos convertido en una ciudad creativa. Destaca el proceso engendrado para llegar a este punto y lo que todavía queda por hacer, para garantizar que el futuro de estas ciudades sea sostenible. En segundo lugar, habla de Sao Pablo, comentando que es una ciudad que presenta varios aspectos acerca de la creatividad, pero muchas dificultades para concretar el potencial económico y social de la creatividad de sus habitantes.

El tercero  divulga los resultados cruzados de Creative City Perspectives, e-book innovador, en su contenido y en su forma, que contó con la generosidad de la colaboración voluntaria de 18 autores de todos los países. La idea era hacer un cóctel interesante en términos mundiales. El objetivo era hacer las ideas y ejemplos detallados más accesibles. No para dar respuestas definitivas sino para fomentar una plataforma de debates.

Creatividad, insumo esencial para el crecimiento y el desarrollo económicos: la experiencia de las ciudades mexicanas

Ernesto Piedras,  Director General de Nomismæ Consulting ha planteado en su ponencia la creatividad en su dimensión económica como insumo productivo que denota la generación en diferentes ámbitos, y no necesariamente ha seguido unas líneas geográficas en su distribución.

Por lo tanto,  se plantea como una buena oportunidad para el crecimiento económico y desarrollo urbano a partir de la creatividad y las industrias creativas. La cultura genera valor económico.

Así, la Nueva Geografía Económica (NGE) estudia el fenómeno de la formación de aglomeraciones  y de localizar las principales características para la generación y desarrollo de la operación económica. La NGE nos sirve para explicar la concentración de industrias culturales en determinados puntos geográficos.

Medellín, creatividad para superar las violencias
Jorge Melguizo, Secretario de Desarrollo Social en la Alcaldía de Medellín ha expuesto en su presentación como esta ciudad se ha visto transformada, en parte, gracias a la creatividad. Entendida como un factor para combatir la violencia.

Medellín es la segunda ciudad colombiana, ciudad compleja, sinónimo de violencia y marcada por el narcotráfico. Una ciudad de contrastes tremendos, que se renueva constantemente.

No obstante, Medellín hoy, es sinónimo de transformación, educación y cultura; una urbe que busca el futuro en forma de oportunidades, igualdad e inclusión para definirse;  y conseguir mantener la disminución de la inseguridad ciudadana.

Se busca la calidad educativa y sus instalaciones, pasar desde la cultura a la transformación de los barrios más afectados por la pobreza, a pesar de ser una ciudad muy fragmentada que la lleva a ser una sociedad de muy difícil pacto y excluyente.

La clave ha sido creer  en que esta transformación de la ciudad de Medellín es posible, y es lo que ha permitido esta materialización.

Ciudades Creativas e Indicadores
Gonzalo Carámbula, Coordinador General de Agenda Metropolitana, Montevideo nos ha explicado el  sistema de indicadores culturales que adoptaron los municipios españoles para desde allí analizar la iniciativa “ciudades creativas”.

La intuición es la que “descubre” en el movimiento de “ciudades creativas” más que una forma de planificar, que una toma de partido, que una decisión programática a ser aplicada con cautela en la variedad universal de las escalas y paisajes culturales. Una línea de cómos, más allá de los qué.

Carámbula finaliza las Jornadas recordando que en breve habrá elecciones municipales en Uruguay e intenta colocar las convergencias de estos días en una realidad específica para poder medir la distancia entre “la realidad y los sueños”.

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Típicamente, la repartición de recursos naturales en el territorio global no se ha dado de manera homogénea. Algunos países, regiones y ciudades han tenido la fortuna de contar con una cantidad y diversidad importante de éstos, mientras que otros, ya sea por su tamaño o su ubicación, no cuentan con una dotación significativa. Como uno de sus diversos efectos, ello ha contribuido a generar una brecha de desarrollo entre las distintas regiones.

Sin embargo, la creatividad en su dimensión económica es un insumo productivo que detona la generación de empleo, inversión, producción, etc., que no necesariamente ha seguido patrones o consideraciones geográficas en su distribución geográfica.

En consecuencia, la economía basada en la creatividad y las industrias creativas representan una oportunidad irremplazable para generar crecimiento económico y desarrollo en diversas regiones y ciudades en todo el mundo, especialmente en aquellas que han carecido de los remas recursos los países en desarrollo.

La Ciencia Económica tiene que aportar elementos al respecto, ya que si bien la creatividad puede tener una distribución relativamente homogénea, esta puede cambiar en función de los incentivos que tengan los creadores y demás participantes en este tipo de industrias. En particular, la rama de la Nueva Geografía Económica (NGE) estudia el fenómeno de la formación de aglomeraciones y de localizar los principales determinantes para el establecimiento y desarrollo de la operación económica integral. La NGE trata de responder preguntas como por qué la actividad económica se suele concentrar geográficamente, cómo evoluciona la distribución económica y qué factores hace que evolucione, todo esto bajo un enfoque de retornos crecientes a escala, costos de trasportación y movilidad de los factores de la producción como factores principales de la concentración de la actividad económica.

En México, como en todos los países del mundo, las industrias creativas tienden a concentrarse en distintas regiones específicas o clusters. De hecho, una explicación de la concentración espacial de las empresas, los consumidores y trabajadores se encuentra directamente relacionada con la existencia de externalidades positivas dentro de las llamadas “economías de aglomeración”. Esto es, que la concentración por si sola crea un entorno favorable para la ubicación de la actividad económica, aumentando la productividad e incentivando el crecimiento.

En este ensayo se pretende utilizar los conceptos de la Nueva Geografía Económica con el fin de explicar la concentración de las industrias creativas en polos de desarrollo tales como regiones y/o ciudades específicas. Además esto genera impactos multiplicadores a raíz del “círculo virtuoso” que surge por la aglomeración de consumidores, producción y mano de obra.

Ernesto Piedras

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Me propongo hacer un recorrido inverso a un esquema que se precie de racionalidad en el orden estratégico: haré una lectura lejana y sureña del sistema de indicadores culturales que adoptaron los municipios españoles para, desde allí, analizar la iniciativa de “ciudades creativas”.

Es una intención casi promocional respecto de aquel documento, propia de alguien que ha participado en innumerables instancias de planificación de políticas culturales donde ha resultado harto difícil o imposible convenir sobre los criterios de  evaluación de tales políticas y las prácticas finalmente implementadas. El en otro extremo que motoriza la reflexión está la intuición que “descubre” en el movimiento de “ciudades creativas” más que una forma de planificar, una toma de partido, una decisión programática a ser aplicada con cautela en la variedad universal de las escalas y paisajes culturales. Una línea de cómos, más allá de los qué.

En estos días la Dirección Nacional de Cultura de Uruguay ha incorporado el eslogan “Uruguay, país creativo”. ¿Hablamos de lo mismo? ¿Confunde o suma? Yo creo que sí pero el Director de Cultura, Hugo Achugar, me dice que el claim o eslogan (discusión eterna entre publicistas) surgió por competencia con otro que se imponía domésticamente, el de “país productivo”. En un país demográficamente pequeño, con ciudades que pueden considerarse entre los parámetros mundiales de medianas a chicas y muy chicas, ¿cuál es la dimensión de lo local si país y ciudades denotan intensas cercanías físicas? ¿Cuáles son los comportamientos esperables si el país y sus ciudades se encuentran en zona de severa dependencia en términos de intercambio cultural? ¿Cómo desplegar la creatividad de manera sustentable en estos lugares? Todas las latitudes pueden distinguir amenazas y oportunidades, fortalezas y debilidades, pero corresponde preguntarse una vez más sobre la existencia de patrones comunes, o lo que es trasladable mecánicamente y lo que no.

Esta reflexión se propone analizar los postulados que han conformado el impulso de lo que llamamos “ciudades creativas” a la luz de imaginar el conjunto de valores que animaron la convergencia plural (de dimensiones y vidas culturales) expresada en esa “guía para la evaluación de las políticas culturales locales”. Se toman dos valiosas construcciones de conocimiento desarrolladas en otros contextos para comparar o contrastar, con imprescindible modestia,  desde una perspectiva georeferencial diferente.

El seminario que organiza Kreanta, nos permite compartir principios, sentimientos básicos y definiciones programáticas. Hay una buena oportunidad: dentro de seis meses habrá elecciones municipales en Uruguay. Esta mirada sureña intenta colocar tales convergencias en una realidad específica para poder medir la distancia entre “la realidad y los sueños”, entre las posibilidades y las concreciones. Y sobre todo para sumar otros caminos, si fuera necesario.

Gonzalo Carámbula

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La creatividad es parte de la transformación de Medellín. La creatividad como estrategia para superar –o, al menos, enfrentar-  las múltiples violencias que hemos vivido y seguimos viviendo.

Medellín es la segunda ciudad colombiana. Tiene 2.300.000 habitantes, y con otros 9 municipios conforma un Área Metropolitana de 3.500.000 habitantes. En el año 1991 fue la ciudad más violenta del mundo, con una tasa de 381 muertes violentas por cada 100.000 habitantes, que en cifras durísimas se traducían a casi 20 muertos diarios, todos los días del año. La mayoría muertos a bala, la mayoría jóvenes. Medellín era símbolo mundial de narcotráfico y violencia.  Esas dos eran las palabras que nos nombraban (y, muy seguramente, son las dos palabras que aún nos siguen definiendo para muchos de Ustedes, los que leen este texto).  Pero hoy Medellín no es narcotráfico ni violencia.

Hoy Medellín no es ni la ciudad más violenta del mundo, ni la ciudad más violenta de Latinoamérica, y ni siquiera es ya la ciudad más violenta de Colombia. Hoy tenemos el 22% de las muertes violentas de ese año 91 (hace 2 años habíamos logrado bajar a un 10%): son muchas muertes, cada muerte es una herida en el alma de la ciudad, pero hoy Medellín es sinónimo de transformación, de transparencia, de educación, de cultura, de optimismo. Y las palabras que queremos que nos definan en el futuro son oportunidades, inclusión y equidad. Ya demostramos que es posible. Y nos hemos convertido en referencia positiva para muchas ciudades de todo el mundo, que ahora vienen a ver qué es lo que hemos hecho y cómo lo hemos hecho.

Nos preguntan por nuestra “idea creativa”: haciendo un juego de palabras, decimos que no es tanto lo que creamos como lo que creemos: es decir, nuestra creatividad está en nuestros compromisos y en nuestra pasión para volver realidad lo que antes eran sueños. Creímos que era posible cambiar la forma de hacer política y de gobernar la ciudad, y lo logramos: un movimiento cívico, independiente, conformado por personas provenientes de las ONG, del sector solidario, de las organizaciones comunitarias, de las universidades y de la empresa privada, sin experiencia en política, hemos ganado las dos últimas elecciones en contra de los partidos tradicionales y de todo lo que esos partidos políticos han representado. Nos decían que estábamos locos, pero creímos que era posible y lo logramos.

Llevamos 5 años, casi 6, gobernando la segunda ciudad del país, poniendo los mayores énfasis y presupuestos en la educación pública y en la cultura: nos dijeron que con esos énfasis fracasaríamos, pues la gente espera de sus gobiernos municipales resultados inmediatos y con la educación y la cultura los resultados serían de largo plazo.  Creímos que era posible tener resultados inmediatos en esos dos campos, y las evidencias están en toda la ciudad, especialmente por supuesto en los barrios más pobres y tradicionalmente abandonados por el Estado.

Creímos que era posible juntarnos con la sociedad civil y con la gran empresa para avanzar en proyectos de ciudad, y hoy Medellín lleva la delantera en el país en la confianza entre el sector privado y el sector público: la recuperación de la confianza hacia lo público ha sido, tal vez, el resultado más importante de estos dos períodos de gobierno.

Libros por todas partes, movilización social para que la educación sea la meta de la juventud, urbanismo social (todo ladrillo que pongamos debe tener un resultado social), fomento a la creación cultural, fortalecimiento real de la participación ciudadana, afianzamiento de la ciudadanía, fortalecimiento institucional, recuperación de la autoestima –perdida por años de violencia- , conciencia de la tarea colectiva, generación de respuestas dinámicas y diversas, en una ciudad intensa y vibrante, son hoy sellos de esta ciudad, Medellín, que se ha convertido en una ciudad emocionante, en una ciudad vital, en una ciudad diferente, en una ciudad sorprendida, en una ciudad sorprendente.

Y la clave, ha sido, simplemente, sencillamente, haber CREÍDO que era posible.  Y hacerlo posible.  Creer es nuestra idea creativa en esta nueva Medellín.

Jorge Melguizo

Secretario de Desarrollo Social

Alcaldía de Medellín

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Ciudades Creativas: proponiendo conceptos y analizando prácticas. El caso de Brasil

Cuando me invitó la Fundación Kreanta a Barcelona para exponer el caso de las ciudades creativas en Brasil pensé que mi discurso surgía desde dos miradas. La primera, nacional: contextualizando la temática de ciudades creativas en Brasil. La segunda, global: cruzando perspectivas y reportes con colegas de varias partes del mundo. Complementarias y sinérgicas estas miradas, traen como base común la preocupación de unir los aprendizajes de otras ciudades al respeto por la singularidad de un espacio urbano específico.

Mis reflexiones se basan en tres ejes:

1) El primero establece una visión histórica y contextualizada del debate sobre la economía creativa en Brasil, sin lo cual resulta difícil entender cómo el tema de ciudades creativas viene (o no) siendo manejado y sus motivaciones. La discusión sobre las industrias creativas y, como consecuencia, sobre la economía creativa en el Brasil empezó en el año 2004, cuando se produjo en São Paulo un high level panel de la UNCTAD XI. Muchas iniciativas surgieron desde entonces, a nivel federal y también en distintos estados brasileños, pero sin una necesaria coordinación y agenda integrada de estrategias y planes.

2) Enseguida se presentó una propuesta de concepto de ciudades creativas para el caso de Brasil. En este aspecto nos podemos encontrar con dos ejemplos extremos. Uno de São Paulo, ciudad que presenta varios aspectos vueltos a la creatividad, pero muchas dificultades para concretar el potencial económico y social de la creatividad de sus habitantes. El otro hace una defensa de las pequeñas ciudades creativas, tomando por base una ciudad de menos de 5.000 habitantes, en el nord-est del país, Guaramiranga. Veremos que más allá del producto final, de la ciudad que hoy vemos convertida en potencial ciudad creativa, lo que cuenta es el proceso engendrado para llegar a este punto, y lo que todavía queda por hacer, para garantizar que el futuro de estas ciudades sea sostenible. Una perspectiva de la aplicación del concepto propuesto a dos ciudades con perfiles y potenciales muy distintos y, quizás, complementarios.

3) Por fin, el tercero divulga los resultados cruzados de Creative City Perspectives. Un e-book innovador, en su contenido y en su forma, que contó con la generosidad de la colaboración voluntaria de 18 autores de varias partes del mundo. Publicado en el periodo de las jornadas, solo en formato digital y para download gratuito, en inglés, tiene por objetivo hacer las ideas y ejemplos detallados más accesibles a los varios países y personas interesadas. No para dar respuestas definitivas sobre el tema, sino para fomentar una plataforma de debates que, ojala, seguirá creciendo con la participación de otros colegas.

Ana Carla Fonseca Reis

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